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          民生話題直通市兩會丨助力中小微企業紓困解難 不少代表委員建言獻策

          2022-04-15 15:30:00 舟山晚報

            助力中小微企業紓困解難,這道題如何解?

            不少代表委員建言獻策,相關部門有啥新舉措

            中小微企業是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。近年來,新冠肺炎疫情給中小微企業帶來了不小的沖擊,部分企業甚至面臨倒閉的困境。

            為加快中小微企業疫后復蘇,國家和地方陸續出臺了一系列優惠政策,持續激發了市場主體活力。然而受周邊疫情影響,中小微企業仍面臨很大的經營和生存壓力。如何幫助中小微企業紓困解難,成為市民關注的話題之一。

            在今年市兩會上,如何在新冠疫情這場持久戰中紓困幫扶中小微企業,不少代表委員紛紛建言獻策。部分代表委員表示,針對當前我市中小微企業面臨經營狀況持續下降、企業發展信心不足、創新能力有待激發等問題,政府相關部門應從多方面、多角度幫扶企業走出困境,激發中小微企業活力。

            代表委員聲音

            完善機制促進各類支持政策落地見效

            周艷(市政協委員、普陀區政協教科衛體委員會主任)

            調研中周艷發現,當前我市中小微企業經營過程中普遍存在經營狀況持續下降趨勢。她了解到,由于一些西方發達國家實施相對寬松的貨幣政策,造成全球大宗商品價格大漲,加上受疫情影響國內很多原材料價格持續上漲,導致中小微企業經營成本只增不減,特別是對處于中下游的中小微企業發展帶來明顯沖擊。

            “一些中小微企業主由于不了解政府科技創新方面的相關政策,創造條件獲得政府創新創業孵化支持的也不多。 ”周艷認為,政府相關部門應進一步完善機制,促進各類支持中小微企業的政策落地見效。她建議,可依托“浙里辦”建立中小微企業服務網頁,加快制定和出臺一些能“一竿子到底”的政策,并精準推送這些支持政策及實施細則,完善線上、線下融合的中小微企業服務機制。

            此外,還要健全中小微企業動態評估機制,特別是針對疫情沖擊下中小微企業面臨的實際困難,動態調整支持政策,提高政策的有效性和精準性?!氨热?,針對原材料價格上漲造成的沖擊,可通過設立價格預警監測機制、加大金融信貸支持力度、出臺財政專項支持政策等予以減負。 ”周艷說。

            加大稅收惠企力度、階段性減免社保等費用

            陸彩萍(市政協委員、舟山市樂誠印刷有限公司總經理)

            “舟山作為旅游城市,近幾年,旅行社、飯店、賓館、零售等服務類行業的發展因疫情陷入困境。 ”陸彩萍在調研走訪中發現,許多小微企業的風險管理意識不強,也尚未形成完善的內部控制體系,抗風險能力相對較弱。還有的小微企業自有資本和資產規模小,當風險來臨時缺乏可抵押資產造成融資難。

            “小微企業是勞動密集型企業,對社會就業貢獻大,就業穩,社會就穩。 ”陸彩萍認為,疫情期間,小微企業在減少經營收入同時堅持穩就業保民生,政府應給予一些階段性減免稅費、資金補貼等扶持。

            她建議,稅務部門可通過提高稅收起征點,降低稅率、稅收減免與返還等措施,減輕小微企業的稅收負擔;社保部門對堅持不裁員或少裁員的企業,適情返還一定比例實際繳納的失業保險費,降低醫保費和住房公積金繳存比例。對小微企業生產經營用房的租房費、地產稅可協調有關方面給予適當減免或補貼。同時,金融機構可對因疫情影響較大的小微企業,落實延長還款期限、緩收部分利息、減免逾期利息等政策,不抽貸、不壓貸、不斷貸,合理壓降企業融資成本,支持企業渡過難關。

            “真金白銀”補助政策向更多小企、微企傾斜

            錢麗丹(市人大代表、定海區中小企業服務中心主任)

            作為定海區中小企業服務中心主任,錢麗丹一直心系中小微企業發展。

            “定海多數是中小微企業,新冠疫情給這些企業帶來不小的生存壓力。 ”錢麗丹介紹,以受疫情影響較大的水產企業來說,定海有大大小小的水產企業70余家,疫情期間,因進口的物料有陽性風險,部分水產企業不得不放棄原先的國外原料供應商,尋找新的可替代原料供應商,同時探索由出口轉內銷的市場轉型之路,企業發展面臨挑戰。隨著國內對疫情的嚴管嚴控,中小企業在防疫檢測方面也要投入一定的資金,加大了經營成本。

            錢麗丹表示,雖然近年來政府出臺了一系列的政策幫扶中小微企業渡過難關,但基于地方財政有限,“真金白銀”的幫扶政策總體偏少。今年1月,我市相關部門發文,出臺“留舟紅包”補助政策,助力春節期間穩崗留工,保障企業用工。這是我市首向留舟企業員工發放“留舟紅包”,補助力度也相當給力。

            “但是,能享受補助的企業有著一定局限性,主要為規上工業企業、服務業企業和重大建設項目施工企業。 ”錢麗丹建議,政府應進一步加大對小微企業的扶持力度,讓“真金白銀”的補助性政策惠及更多小企、微企。

            相關部門舉措

            市稅務局:用好三大載體助力小微企業穩步發展

            為加快小微企業疫后復蘇,市稅務局成立了退稅減稅政策落實工作專班,今年全面落實新出臺的中小微企業留抵退稅等新的稅費組合式支持政策。今年第一季度,已為全市1100余戶小微企業辦理緩繳稅費和退稅。

            為給中小微企業創造良好的營商環境,市稅務局開通稅費服務直通車,為全市多家專精特新中小企業提供定制服務,并建立小微企業訴求收集和快速響應機制,及時掌握企業急難愁盼問題,及時處理企業的反饋意見。

            小微企業融資難怎么辦?市稅務部門還成立了優信企業幫幫團,制定“一企一案,一貸一措”個性化金融解決方案,創新上架稅銀互動信貸產品,持續加碼納稅信用增值效應。今年1月和2月,累計為294戶小微企業授信2.14億元。

            市工商聯:開展金融、法律援助多項服務

            市工商聯持續深化和拓展與戰略銀行的合作,聯合人行舟山中心支行開展“百地千名行長進民營送服務”,與省農信聯社舟山辦事處簽署戰略合作協議,共為企業和商會授信10億元貸款額度,并聘請建行等金融指導員常駐工商聯,為企業開展點對點金融服務。

            去年,市工商聯聯合各家銀行機構共為235家企業提供301次轉貸服務,實現轉貸總額8.5962億元,切實解決小微企業的“轉貸難”問題。

            為維護民營企業合法權益,去年市工商聯聯合司法部門開展“法雨春風”法律服務活動,完成企業法治體檢2745家,累計為企業提供合同違規風險梳理、債務追償風險梳理等法律服務近200次,企業出具法治體檢報告累計25份,規避了企業在生產經營中存在的法律風險。

            市經信局:出臺政策減負強企激發企業發展活力

            記者從市經信局獲悉,今年3月,我市已出臺相關文件,從進一步降低企業融資成本、減輕企業用能負擔、降低企業用工成本和物流成本、減免涉企收費等方面,給予支持。

            這些政策中,有不少幫助小微企業解決燃眉之急。例如,我市統籌市級相關專項資金用于中小企業紓困幫扶,加大對中小企業的紓困幫扶力度。鼓勵各縣(區)、功能區設立或統籌安排中小企業紓困資金,對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小企業和勞動密集、社會效益好的民生領域服務型中小企業,采用專項扶助、貸款貼息、融資擔保等方式給予針對性紓困支持。

          作者:記者 叢琳

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